继续道：
「按照咱们以往的安置惯例，
必须立刻徵调民夫，伐木运石，为流民加建房舍。
可是……可是如今这等严寒，
土地冻得比铁还硬，根本无法破土夯墙。
就算现在开始强行建造，
年关之前，也绝无可能建起足够新流民居住的房舍！」
田畴霍然擡头，面带急色道：
「可若不加建房舍，不出半月，大雪将至。
这些新来的流民，
恐有大半要被活活冻死在咱们涿郡的城墙脚下！」
听闻此言，刘备当即起身：
「皆是我大汉赤子，岂能坐视他们冻毙於野！」
子泰，速去打开府库，徵调城中壮丁，
便以沸水化去冻土，也要将挡风的屋舍筑起来！
凿冰掘地，备当亲自执锸为先！」
「大哥，你的心情我能理解，但内政之法，切忌盲目蛮干。」
一直坐在案後，默默思忖此事的陈默，突然沉声开口。
「子诚，请速速教我！」刘备面带急切，看向陈默。
陈默闻言，眼神微微一凝，随即霍然起身。
他行至炭炉前，随意翻动了几下炭火，
再擡眼时，目光已复归清明渊渟。
陈默缓缓转头，
目光如炬，直视田畴，问道：
「子泰，你方才也说了，如今土地冻得比铁还硬。
吾等若此时强行徵调民夫，
在城外顶着风雪破土建房，会是什麽後果？」
田畴一愣，下意识地答道：
「自然是……靡费甚巨，且旷日持久。」
「且不止如此。」陈默摇头道，
「用沸水化开冻土所夯砌的泥墙，
寒气内蕴，其中之水断难干透。
这等天气，一夜之间就会结作坚冰。
待到来日天气稍稍转暖，冰雪一化，
那些房舍立刻就会因为泥土酥软而坍塌。
若流民居於其下......
恐会有覆巢丧命之虞！
此为其一。
其二，如今年节将至，
强行徵调城中已经安顿下来的壮丁，去冰天雪地里做苦力，
不仅造不出屋舍，还会让这些壮丁平白冻饿於风雪之中！」
陈默这两问直指
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