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0331【第二次都堂会议】

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战马,今後也能省钱。”

“等宁夏彻底安定後,相比西夏未灭之时,每年能节省军费1000万贯!”

两府三司大臣们听完,脸上都露出微笑。

西夏灭了,大家都能省心。

而且在座之人,一大半都属於伐夏功臣。不说薛向调度军资,就连蔡挺、吴充也在枢密院坐镇有功。

徐来说道:“这还只是军费账。打通了河西走廊西域通商可以收取商税。还拿下了西夏盐池,每年也有进项。只要不频繁打仗,宁夏路今後的税收,是可以自行供应官吏和军队的。恢复生产以後,甚至粮食都能自给大半。若不出现天灾,那些缺粮的宁夏州县,自有商人运粮过去贩卖,不需要朝廷官方调运。”

众臣点头称是。

接着徐来又说:“保马法已决定废除,相关的钱粮账目,甚至是官吏都移交群牧司。收尾工作,今年夏天应该能完成。利息、孽息全都不要了。本钱追回一半即可,而且还不能今年追回,分期五年让农民慢慢偿还。”

“再来说农田水利法,除了特殊地区,其他各路全部废除。特殊地区是哪里?荆南、汝南、黄河下游等地广人稀的地方。要配合赈灾一起做,把老家没有田产的农民,就近迁徙到地广人稀的州县。给他们落户,给他们分田。就算暂时来不及开荒的土地,也要分给他们。每人至少分二十亩!”

“接下来还要盯着,不准那些本地豪强,侵占灾民耕熟的土地。能拿出旧田契也不行,只要涉及开荒的土地,以前的田契一律作废!”

“让那些地方的官员广贴告示,鼓励分得田产的灾民,检举告发侵田行为。地方官若不接案子,就逐级上告,允许他们告到京城来。我还会派遣官员去巡察,每年查一次,连续查六年!”

农田水利法的争议不大,而且确实取得了显着成果。

徐来为啥要废除,只在部分地区保留呢?

因为地方官为了政绩,强征徭役过度。甚至连工程所需的材料,也会摊派在百姓头上。兴修水利、鼓励开荒是好事,但年年都搞就是坏事了,老百姓真扛不住啊。

农田水利法废除以後,兴修水利、鼓励开荒的政绩,计入正常的官员考核标准。不会再特殊论功超速提拔。

说实话,农田水利法这种良法,也能被变法派搞得一地鸡毛。这着实让徐来有些绷不住。

荆南、汝南、黄河下游等地保留农田水利法,自然是为了开垦荒地、安置人口、恢复生产。正好大量流民需要


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