有波澜，帕梅拉蒙巴顿呆了几天就已经感受到了艾伦威尔逊的日子，认为自己的未婚夫在这里真是受苦了，简直为了大英帝国付出了太多。
艾伦威尔逊不得不为未婚妻找找乐子，提及了自己对纽芬兰的定位和未来发展的想法，就提及了曾经想过要发行彩票。
“为什么不呢？纽芬兰现在的一切，不都是你说的算么？这里又没有议会？”帕梅拉蒙巴顿一听非常感兴趣的道，“利用纽芬兰的特殊地位，做一些国内没有办法做的事情，这样获得了收益，功劳不就是你的了么？要知道国内彩票可是被禁止的，如果这里可以合法的发行，就会提供很大的资金流。”
早在十六世纪，英国人就决定发行国家彩票，为的是集民间之力来完成公共设施的修建。
伴随无数张、不同名目的彩票发行，英国公共事业的确因为彩票资金而获得了助益。但与此同时，一代代英国人也养成了买彩票的习惯。
十九世纪英国政府以“彩票滋长人的惰性、增加贫困、导致人的放荡、破坏国内的融洽气氛，而且会增加疯子”的理由禁止在全国范围内发行彩票。时间走到一九三四年，英国政府出台了第一部彩票法案——《赌博和彩票法案》。
法案是有了，但也仅仅是有了，英国国内还是没有任何彩票发行。彩票禁令其实还要持续到苏联解体才会解禁。
这一点英国比美国都极端，要知道六十年代美国已经解禁彩票了。
那么现在问题来了，美国和英国都禁止彩票，可赌徒是不会因为彩票不存在而消失的。他们自然有自己的办法，那么禁止彩票就没有意义。
从帕梅拉蒙巴顿这里，艾伦威尔逊找到了重启彩票的意义，“亲爱的，不准备在纽芬兰花五十英镑注册一个博彩公司么？发行英联邦彩票的伟大事业，就在你的手上。”
“可以么？”帕梅拉蒙巴顿一听有些吃惊的道，“我注册公司发行彩票么？这样是不是有些草率？”
“有什么草率的，你也说了，殖民地状态的纽芬兰，一切都是我说的算。”艾伦威尔逊耸耸肩道，“我觉得如果纽芬兰作为英联邦的彩票中心，可以起到意想不到的作用。尤其是现在美国和英国都禁止彩票，那么做这件事的纽芬兰就很容易得到利益。”
艾伦威尔逊谦虚的说，他在纽芬兰目前还是挺受欢迎的，每一艘装满木材的货轮开出港口，就表明纽芬兰的债务在以肉眼可见的速度减小，随着天气转暖，纽芬兰的渔民也开始进行捕鱼，加上避税天堂的计划
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