“总统先生，至少有一件事是真实的。参谋长们一致认为失去南越就意味着失去整个东南亚。”马克斯威尔·泰勒告知了五角大楼的专业意见，并且着重强调了参谋长们对这个判断态度是一致的。
“我会和各部门谈论这个问题的。”林登约翰逊点头，对马克斯威尔·泰勒安抚道。
隔了一天，林登约翰逊就召开了讨论南越局势的会议，会议包括中情局、五角大楼和外交领域的官员，堪称是含金量十足。
马克斯威尔·泰勒也再次出席, 拿出来了五角大楼从无更改的专业建议，既美国军队一旦撤退，南越政权绝对维持不下去。保留现有的驻军规模，也无法阻止北越方面的渗透，必须加大兵力彻底击溃河内，让其放弃对南越政权的野心。
中央情报局同意这种观点, “目前的形势将在未来几周内继续消磨南越人的意志和效率, 且足以威胁美国在南越的现行政策和目标的政治基础。”
并且强调，由于北越的经济主要依赖农业和高度分散的大量村庄，可以做到自给自足，所以轰炸既不能给北越造成难以克服的经济难题，也不能削弱河内向南方的游击战提供足够人力物力的能力。
中央情报局还指出，北越领导人认为西贡政府的垮台指日可待，所以他们可能忍受大规模轰炸而不改变政策。
国务卿迪安·腊斯克也拿出来了自己的建议，并且给出了四个解决方案，在林登约翰逊面前道，“一、继续奉行目前的行动方针；二、接管战争；三、对北越进行空袭；四、寻求政治解决。我们的现行政策致使南越在政治和军事上日益虚弱。直接参战将使美国人的生命在丛林和水稻田中遭受重大损失。轰炸北越既不能摧毁其意志，又不能重挫其支援南部越共的能力。”
“在没有有效手段保证的情况下，主张政治解决就等于在主张无条件撤退。我们根据其对美国全球战略的潜在影响来考虑这种可能性。我们看到的情况是，河内支持的势力继续在老挝向前推进，一旦南越覆灭，整个东南亚就美国就只剩下菲律宾一個立足点。”
“其实只有一个选择，加强军事行动的计划，包括美国空军轰炸北越和南越。提出这些建议的前提是，美国退出南越或东南亚是绝对不可接受的选择。不要认为东南亚和欧洲无关，事实上英国的马来亚殖民地就在看着我们怎么处理南越问题, 泰国、缅甸、周围的国家都在观望。”
国务院、中央情报局、国防部和国家安全委员会的专家进行评估和分
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