“你若真有别的心思，方才便不会当着我的面说那些话。”
林铭淡淡一笑。
“再说了，若连一个敢说真话的人都不敢用，我还谈什么治理潼河县？”
陆怀章低头看了眼自己那只空荡荡的陶碗，又望向远处正在忙碌的工地。
他拱了拱手：“既然大人如此信任，在下愿意一试。”
“好！”
“那从现在开始，这件事便交给你了。”
“县令大人，且慢。”
“还有何事？”
陆怀章指了指自己面前的陶碗，神情颇为认真。
“在下已经两日没吃饱了。若是连肚子都填不满，只怕连笔都握不稳。”
“哈哈哈哈，好！先去吃饭，吃饱了再来找我。”
他转头吩咐旁边的差役。
“带陆先生去领一份饭食，再给他安排一处能落脚的住处。往后他负责工地上的事务，所需纸墨、木牌和人手，都让赵老三配合。”
……
当天下午，陆怀章便拿着纸笔，开始琢磨林铭交代的差事。
他先去了工地入口，站在那片空地上观察了许久。
往来的人群操着不同的口音，有人推着木车，有人扛着木料，还有人抱着孩子，排队领取当日的口粮。
他们忙忙碌碌，却像一盘散沙。
有人干活时满腹怨言，有人只想着早点领粮回去，还有人聚在一起，议论昨日处置奸细的事。
陆怀章听了半晌，提笔落下了第一行字《安民十策》。
至于喊口号，他也认真琢磨了一番，在林铭的基础上做出了修改，既然要让众人记住，就不能用太复杂的词句。
最好短一些，响亮一些，即便是不识字的人，听上几遍也能记住。
趁着民夫吃晚饭休息的空档，陆怀章走上了工地。
……
起初，众人还有些放不开。
让一群干惯了苦力的汉子，像私塾里的孩童一样，整齐划一地喊口号，怎么看都觉得别扭。
有人低着头偷笑。
“干活还要喊这个？”
“哈哈哈，陆先生这是把咱们当娃娃教呢。”
工地上本就枯燥，难得有个乐子，不少民夫干脆停下手里的活，围在旁边看热闹。
甚至有人故意喊得怪腔怪调，引得周围一阵哄笑。
陆怀章却没有半点恼怒，他
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