拓垦东番也就罢了，这要把盐场交给私人，这是明显违反朝廷法度的。
大周的盐场全都是朝廷所有，盐户们从煮盐晒盐到出盐按照一定价格交给盐运衙门再卖给持有盐引的盐商，再由盐商去按照区域售卖。
这就是大周自前明沿袭下来的盐务例制，而盐场是绝对要牢牢掌握在朝廷手中的。
“公子，这个，恐怕需要慎重，朝廷未必会允许您这样做，哪怕朝廷再缺银子，也不能开这个口子啊。”汪文言连连摇头。
“文言，我问你一句，如果我不提这个拓垦东番，朝廷会想到东番么？”冯紫英轻轻摇头，“便是我提了，朝中诸公都还推三阻四，觉得这是个累赘，根本没必要，现在我没要朝廷一分一文，劝招商贾，由商贾自行募集失地流民前往东番拓垦，朝廷就是给一个名义上的允许，三年不收税赋，三年后比照边地折半收取二十年，为朝廷平添田赋收入，同时还能防御外敌入侵东番，甚至连流民带来的不稳压力也减轻了，这难道不好么？”
冯紫英的话让汪文言无言以对。
“至于这盐场，现在两淮盐场产量不足，南直和江西、湖广盐价暴涨，私盐贩卖成风，地方官府多有反应，东番盐场若是能建起来，同样不花一分一文钱，这到南直和两浙来售卖，一样要受都转运盐使司的管辖，而将此权利交给士绅商贾，无外乎也就是一个特许权而已，五年也好，十年也好，二十年也好，根据价格而定，兴许人家就能拿出百十万两银子来押这一注呢？朝廷白得这么多银子，而且还能减轻供盐压力，难道还不满意？”
冯紫英轻轻笑了笑，“文言，现在朝廷困难，我受诸公委托南来，任务艰巨，每一样都不简单，若是王九玉这个私盐贩子能为我此行开个好头，我想也能让我在和这帮盐商和海商们打交道时减轻一些压力啊，文言，这每一项我都要靠你替我好好具体谋划一番呢。”
见冯紫英态度如此坚决，汪文言也知道对方肯定是拿定了主意，而且冯紫英那一句受朝廷诸公委派，虽然没有明言，估计也是有故事的，自己要做的把要交涉的对手最详尽的底细情况拿出来，同时给出各类选些和建议，以供对方参考。
“公子既然决心已定，那文言也不再多言，定会按照公子所言准备妥当，不会让公子失望。”汪文言也不再废话，点头应允，“另外扬州这边盐商的情况汇总，我已经替公子准备好了，嗯，基本上都集中在山陕商人和徽商，比例大概是四六开，按照他们规模和影响力进行了一个区分，……”
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