而且这些精锐，主要应对的是大股倭寇，总不能随便出现几十上百倭寇，就要跨地域动用大军出征。
所以除了卢、戚、俞这三支兵力驻扎的地方，其他防线还是只能依靠原有卫所。
如果那些卫所还能打，或者有御寇的心思，也就不至于形成倭寇之患了。
秦中堂也心知肚明，很多沿海的军民为了赚钱，甚至会给倭寇提供后勤补给。
不然原本历史上，动辄成千上万倭寇集结攻打城池，吃喝从哪里来的？
「所以现有的部署肯定不足，必须想想其他主意！」秦中堂一锤定音的说。
吴承恩看了看其他幕僚，没人说话，便又对秦德威道：「中堂若有吩咐还请说。」
都这么熟了，大家很清楚秦中堂这语气并不是征询意见，而是有了新的想法，要公布出来让大家执行。所以别多嘴，带着耳朵听就是了。
秦德威若有所思的说：「本中堂想开一个悬赏模式，说出来与诸君合计。
第一，在今年，但凡是海上之民，无论是什么身份，什么国籍，只要带倭寇首级到双屿岛，可以获得用成本价购买五匹丝绸的权益！
第二，在今年，但凡是陆地上的大明子民，无论是什么身份，只要能奉上倭寇首级，就可以获得贩运五匹丝绸到双屿岛的权益，无须再另外交纳平倭银！
第三，无论陆地还是海上，能交出倭寇首级一百具以上的，优先获得贸易权！」
这个悬赏听起来很重磅，众幕僚都愣了愣，陷入了沉思。
众所周知，在秦中堂的竭力打造下，双屿岛肯定要成为东南丝绸贸易的中心枢纽。
在这个前提下，秦中堂开出的条件诱惑性还是不错的。每个倭寇人头能换来五匹丝绸的差价，核算下来，能值个三四两银子，关键是这笔钱也不用官府掏现金。
而且更重要的是，能优先获得贸易权，综合起来还是很吸引人的。
有人有点担心的说：「海上鱼龙混杂，被砍了头交过来的，不见得都是倭寇啊，肯定还有海民自相残杀，用人头冒充倭寇的。」
秦中堂反问道：「那倭寇又何尝不是人员混杂？难道倭寇里全都是倭人？
在本中堂眼里，目前海上那些法外之民，反正都不在大明控制下，初期先让彼辈自相残杀一番也无所谓，总能顺带着杀一批真倭。」
众人终于明白了秦中堂的思路，不禁倒吸一口冷气。
这个政策出台后，一个人头等
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