他们在欧洲人的排挤和打压中度过了几百年，人口还越来越多，不知道有多少强权君主想一劳永逸地解决吉普赛问题，但他们无一例外，从未获得真正意义上的成功。
由于拥有历史先见，以撒从一开始就没有想过把吉普赛人赶尽杀绝，松散的组织模式让他们根本不可能谋求民族独立或是裂土建国，实用主义的宗教思路和优秀的语言学习能力让他们至少能在信仰和语言上与普通罗马人达成统一，只要不添乱子，他们便无法对东罗马帝国造成任何威胁。
在上一次的保加利亚战争中，一些吉普赛人向东罗马帝国提供了帮助，奥斯曼战帅韦利·马哈茂德战败身死，这为罗马人和吉普赛人之间的合作开了一个好头。
战争结束后，以撒曾召集保加利亚的吉普赛部落来瓦尔纳城开会，与他们达成协约，在允许他们自由迁移的前提下，要求他们遵守东罗马法律，同时为东罗马帝国提供情报方面的支持。
但是，吉普赛人实在太过松散，从来都是以几十上百人的小部落进行独立生活，各个部落之间交往不深，平时也没有太多联络，前来拜会以撒并与他签署协约的终究只是少数，大量的吉普赛小部落依然躲藏在人类社会边缘。
行政机构扩充之后，来自君士坦丁堡的声音可以传播到全国各地，针对吉普赛人的规范化运动在核心领土上开展，生活在城镇和村庄中的公民一旦发现吉普赛人的踪迹，都必须立马上报，行政人员和神职人员会在皇家骑警的陪同下找到一个个吉普赛营地，对他们进行登记，同时要求他们前往最近的大城市，领取仅有大区级政府才能颁发的合法通行证。
为了缓和吉普赛部落和东罗马公民之间的矛盾，东罗马帝国的人文研究院和宣传部门也在中央的要求下进行了针对化宣传，试图澄清主流社会对吉普赛人的无端怀疑。
首先便是民族由来，人文学者们根据吉普赛语和印度梵语之间的高度相似性，推断出吉普赛人原本来自于印度，那就一定是亚历山大东征与希腊化时代的产物，属于希腊遗民，和东罗马公民拥有同一个祖先。
其次便是宗教，吉普赛人与希伯来人不同，对待宗教的态度十分随意，走到哪里便信奉哪里的宗教，东罗马境内的吉普赛人基本上都信东正教，同样是隶属于君士坦丁堡正教会的同宗兄弟，不存在异端之说。
至于所谓的占卜，星象等神秘学“巫术”，这种事情可大可小，西欧最尊贵的君主，神圣罗马帝国的腓特烈三世便痴迷这一套理论，梵蒂冈教廷也不可能带着十
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