由于两个基地的司令都想把自己的官位卖了，次日的谈判很顺利。
最终，吴尚荣以5亿比索的总价，拿下了两个海军基地司令的位置。
接下来，江沁兰将省府的行政事务交给戈玉婷代管，她和吴尚荣并叫上在西岛市当市长的戈特.都尔特，三个人一起坐飞机去吕松国的首都。
三个人先向中枢递交了一个拟将两个海军基地纳入W省府管理的意见书。
等中枢松口同意后，三个人又递交了一份将W省的陆军、海军整合成一个集团军的计划书。
同时设立W岛军区，由省长阿兰.都尔特任军区司令，由阿兰的丈夫吴伟杰任军区副司令兼集团军司令，由阿兰的二叔戈特·都尔特任军区参谋长。
在戈特·都尔特的暗示下，吴尚荣出了120亿比索（折合两亿美元）的巨资，获得了中将司令职务，同时也获得了整合W岛上陆海军的特权。
接下来，吴尚荣开始整合海军。吴尚荣让戈玉婷暂时代替李云杰掌控警察局，用王福俊水映月为副局长。
王福俊兼特警总队总队长，吴尚锐为副总队长。
水映月为刑侦总队总队长，江永杰为副总队长。
李云杰为W岛海军大校司令，兼海军蛙人特战队队长和西港基地司令，原西港基地参谋长由中校升上校，任副司令。
徐元生为W岛海军大校副司令，兼东港基地司令，原东港基地副司令仍留任副司令，军衔由中校升上校。
土兵每个基地由二千一百人增加至3000人，退伍一批淘汰下来的懒惰松散老兵，重新在全吕松范围内招3500新的海军，官兵的待遇提升至原来的2.5倍。
在新老兵中，抽300名体质和身手都不错的组建蛙人特战大队。
改编后的W岛海军官兵总人数上升至六千四百多人。
经吴尚荣向暗中部长汇报后，从即将转业的海军军官中，视个人意愿转业一部分过来任海军中下级军官，从孙永亮的蛙人特战大队，抽一部分人过来任蛙人特战大队中下级军官。
订好方案，具体整编和招兵，由李云杰徐元生和两个基地的正副司令去完成。
半月后，志愿到来的海军连排级干部来了上百人，蛙人特战队原退役正副中小队长和士兵来了四十人。
此外，还来了原来在南疆战场上的老战友，吴尚荣等人一起并肩战斗过的宁中胜，吴尚荣已经有七八年没有见过他了。
他以副团级
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