这几年皖北地区的凤阳、颍州二府因黄河泛滥频发灾荒，境内有不少流民。
而流民恰恰最易受白莲教蛊惑，加之刘松当年在淮北经营数年留有不少教众，有一定的“群众”基础，若事实果真如此，那刘之协和宋之清多半是想借助其师刘松旧部起事。
结合被抓获的洪宝供认盐匪多有白莲成员，双方合伙伏击官兵一事，总督大人越发笃定白莲教要在安徽起事。
当下吩咐娄老师以总督府名义发榜缉捕刘之协、宋之清二人，同时行文安徽巡抚、布政、按察三大衙门，责令加大对民间白莲教徒的缉捕查禁行动。
“凡捕获教徒一律重惩，不可姑息！此外，着安徽于亳州增设关卡，严加盘查，尤其涡河水运重之又重，不可忽视。”
“涡河水运？”
娄老师不解恩师为何如此安排。
“安徽境内风声一紧，白莲教匪多半无法活动，为师估计他们可能会从涡河由亳州向河南商丘，或湖北麻城潜逃。那些地方都是穷山僻壤，官兵搜捕极难，若叫这些教匪潜进去，不出数年必成我朝心腹大患。”
说完，孙士毅想了想重新坐下，给湖广总督毕沅写了封信，大意安徽境内发现白莲教匪活动，提醒湖广方面将两省交界处看紧，免得安徽的教匪跑到湖广去。
写完，封好唤人快马发出。
“老师，白莲邪教之所以无法禁绝，乃是其擅于蛊惑流民，学生以为若能及时安抚流民，使之恢复生产，又有几个流民愿意背井离乡追随那白莲教。”
娄老师大胆提出自己的看法，认为打击白莲教固然重要，但解决淮北地区的流民问题才是当务之急。
否则，那流民一日不能回乡耕作，便一日都是潜在风险。
孙士毅微微点头，叹了口气道：“大真所言甚是，不能使流民安定，便是治标不治本。只当下吏治腐败，基层粮书小吏肆意盘剥百姓，地方官只顾捞钱不问百姓疾苦，长此下去，难保不出大乱。”
言罢，将自己有意全面整顿两江吏治一事给学生透露了点。
娄老师听后心中一动，忙将袖中迭好的“十不准”取出：“老师若欲整顿吏治，学生以为这十不准或可派大用。”
“十不准？”
孙士毅好奇接过，首先映入眼帘的第一条就是今后一律不准用衙门公帑购买外面任何私人物品。
“除例行迎来送往，任何人不准接受外面宴请，也不准将个人在外面吃喝费用拿到衙门报账。
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