刺史府正堂之内，香烟缭绕，气氛却凝重得仿佛要滴出水来。
那一声“使持节、都督夏、灵、绥、银、盐等七州诸军事、夏州总管、夏州刺史”，犹如洪钟大吕，震得在场所有夏州文武耳膜发麻。
七州都督，这不仅意味着陈宴的权力范围从原本的夏州一隅，直接横跨了整个大周的西北边陲，更意味着他将成为直面突厥、柔然与齐国的最高军事长官。
然而，所有人都以为这份殊荣已是封赏的极致，毕竟陈宴如今才十九岁，大周立国以来，还从未有过如此年轻的总管。
可是，那位面白无须的内侍却并没有收起圣旨的意思。
他那双常年在深宫中浸淫出精明的老眼，似笑非笑地扫过下方众人，随后深吸了一口气。
这一停顿，让整个大堂的空气都仿佛瞬间被抽干，一股更加骇人的风暴正在酝酿。
紧接着，内侍的声音骤然拔高，尖锐的嗓音带着一种穿透灵魂的震慑力，抛出了真正的惊雷。
“特赐魏国公陈宴，承制拜封之权！”
“七州境内文武官员，皆可一言决之，无需长安天官府核准，先斩后奏，先封后报！”
轰！
这一句话，宛如一道真正的九天玄雷，毫无防备地劈碎了刺史府正堂的屋顶，狠狠砸在了张文谦、顾屿辞等人的天灵盖上。
张文谦猛地瞪大了双眼，由于过度震惊，他那原本就因宿醉而苍白的脸色瞬间变得毫无血色，连呼吸都停滞了。
身为长史，他太清楚“承制拜封”这四个字在官场中意味着什么了！
这些文武官员，放在京城或许不算什么大员，但在地方上，可全都是实力派啊！
按照大周律例，地方官吏的任免大权向来被长安的天官府死死攥在手里，那是门阀世家们相互博弈、分配利益的根本所在。
任何一个封疆大吏想要安插自己的心腹，都得经过层层上报、打点、甚至朝堂上的激烈廷推。
可现在，太师宇文沪竟然一纸诏书，将这足以撼动国本的人事大权，直接塞进了陈宴的手里！
这说明什么？
这说明从今往后，这西北七州的官僚体系，陈宴想怎么捏就怎么捏！
他可以把那些不听话的世家官僚像拔葱一样全部拔掉，换上对自己死心塌地的嫡系！
无需朝廷扯皮，无需世家点头，陈宴的意志，就是这七州的律法！
但这足以让人疯狂的特权
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