吃空饷这种行为，当然是违法的，不合规矩的，但是当这种不合规矩的行为持续了十几年乃至於几十年，就早已经成了实际上的规矩。
想要改变这种情况，相当复杂，不是一两个官员，一两张公文能够解决的。
这里头，问题多多。
最现实的问题，就是银价问题。
卫所有自己的土地，朝廷也会拨给一部分饷钱，但是开国一百多年了，卫所的军户代传代。一百多年前的土地，钱粮够养活一个千户所，以及一千户军户。
到如今，却未必能养活得了了。
开国时候天下奇缺白银，那个时候官面一两银子通兑一千个铜钱，实际上民间的兑换率，远不止一千钱！
而如今白银大量涌入，一两银子，哪怕成色很好的，能换七百铜钱就不错了。
各种问题，积压了一百年。
如今，像是松门海门两个卫所，他们的指挥使，以及千户，百户，的确喝了兵血，
但即便他们分文不取，恐怕两个卫所，也很难养活一万兵力，一万户军户。
这是很现实的问题，必须要花钱才能解决。
这其中的症结，一部分就在沿海的走私上。
沿海贸易以及走私，让大量白银涌入姜齐，但朝廷却没有得到应有的收入，即便朝廷得到了应有的收入，朝廷也没有拿这些钱，来提高地方卫所待遇的「意识」。
这个时代的人，总想着得过且过。
太祖朝发这些钱能活，凭什麽本朝发这些钱就活不了了？
大约都是这个想法。
而秦都帅能看出这些问题，并且能主动提出来，就说明…他至少是个务实的人。
陈清用欣赏的目光看着他，然後微笑道：「朝廷让赵部堂下来剿匪，不可能就让他一个人，就南下剿匪了，东南剿匪，朝廷一定会支给大量军饷。」
「秦都帅先去见赵部堂，跟赵部堂说明情况，我们北镇抚司，在查清楚地方上的实情之後，也会如实禀报陛下。」
「咱们…实事求是。」
秦穆大喜，对着陈清深深低头抱拳：「下官来见陈大人，就是为了此事，多谢陈大人，多谢陈大人！」「下官这就赶去应天，面见赵部堂！」
他对陈清千恩万谢之後，抱拳行礼，然後起身离开顾家大院，走到门口的时候，他又抱拳道：「等见了部堂之後，下官再回浙江来，面见陈大人！」
说罢，他低头行礼，
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