谢朝廷”，还逼着百姓写感谢皇帝的表文。
赵顼和王安石看到表文，都非常高兴，真以为淤田惠及无数百姓。
黄河、滹沱河被程昉搞得频繁决堤，结果这货把被洪水淹没的土地，直接算成自己治出的淤田来报功。
尤其是滹沱河，本来非常稳固的堤坝，因为程昉下令胡乱灌淤，导致相关河段频频决堤。
历史上直至元丰四年，朝臣都还在为此争执。仅在滹沱河流域，程昉留下的烂摊子，就需要“六百万工”来治理 (一工等於一个民夫一天的工作量)。
徐来当然也想立即将程昉罢职，留着这家夥就是给宰相治国上强度。
但皇帝好像被程昉给“脑控”了，始终认为这死太监没有问题，也不知道是哪位嫔妃在吹枕头风。
聊完程昉的事，司马光又问：“青苗法什麽时候废除?”
徐来说道：“我打算大改。现在只能透露三点：”
“第一，各路的提举常平官，不再以收息多寡来论政绩。”
“第二，青苗钱不得强行摊派、不得擅自提高利息。”
“第三，不能在百姓缺钱时借粮，也不能在缺粮时借钱。借钱或者借粮，可由百姓自己选择。”
司马光问道：“你如何杜绝摊派和加息?”
徐来解释说：“不再以收息多少来评定政绩，就没有哪个官员愿意多事。”
司马光质问：“如果与政绩无关，官员就会什麽都不做。农民想要借贷，也无法从官府借出。青苗法等於废了。”
“那就看官员自己的想法了，”徐来说道， “愿意善待农民的官员，自然会与民方便。想要偷懒的官员，等於当地的青苗法暂时废除。”
司马光听得又好气又好笑：“你还不如直接废除青苗法，让地方官自行做主。继续养着那些常平官吏，纯属是浪费俸禄！”
徐来说：“一步步来吧。”
司马光也不再说什麽，按照徐来的做法，也就浪费一些俸禄而已。至少不会像王安石那样搞得天下大乱。
但这是徐来的真实想法吗?
王安石折腾得那麽厉害，终於搞出一套完善的常平系统。徐来舍不得直接废了！
他真正想做的其实是银行。
常平系统，已经为做银行提供了官吏、场地、库房和资金池。
但要转化为银行，问题还非常多。
最大的问题并非贪腐。
就算不
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