河山，土地辽阔物产丰饶，人口数亿。
短短数年之间修运河、拓商路、兴实业，国力一日千里飞速暴涨。”
“这便是我们未来最大的危机，也是东瀛永世绕不开的天敌。
大陆强国崛起，海岛小国必然承压，大乾只需稳步发展，国力差距便会越拉越大。
他日大乾若是腾出手整顿海疆，跨海东征，偌大东瀛列岛根本无力抵挡，最终只会被彻底吞并覆灭。”
天皇浑身一凛，心底的危机感瞬间被彻底勾起。
他身居高位比任何人都清楚岛国的生存困境，偏安一隅从来不是长久之计，只是此前藩镇割据内乱不止，他根本无暇顾及长远发展。
如今被山田正雄一语点破要害，心神沉了下来。
山田正雄目光锐利，继续铺陈自己的全盘布局。
“想要破此死局，东瀛唯有主动求变向外求生，绝不能坐以待毙。
臣恳请陛下下诏，即刻启动全国军事化改革与经济革新，全盘效仿大乾的强国之道，取长补短弯道超车。”
“其一，废除老旧藩镇私兵制度，打散各藩残余武士武装，组建统一制式、统一操练、统一调度的新式禁军。
摒弃陈旧的武士刀法与古旧战阵，效仿大乾新军练兵之法，打造一支能征善战的精锐强军。”
“其二，全面发展国内经济，废止冗余苛政打通境内商路，鼓励工商贸易开采本土资源，效仿大乾建立完善财税体系，盘活全国民生财力，为强军积累充足底蕴。”
“其三，大力扩建远洋船队，摒弃近海小贸的局限，派遣商船舰队奔赴更远的海外海域，探索未知大陆开拓全新商路。
我们要和天下诸国通商贸易，吸纳海外财富、技术与物资，不断充盈国力积累底蕴。”
“臣毕生所愿，便是带领东瀛跳出海岛桎梏，积蓄实力伺机向大陆扩张。
唯有踏入中原大陆的版图，东瀛才能真正立足天下，在未来的大格局中，争得一线存续壮大的生机。”
一番长篇论述落地，整座大殿寂静无声。
天皇怔怔看着身前的山田正雄，心中满是震撼与钦佩。
他原本只当山田正雄是擅长纵横捭阖、挑拨藩镇的权谋之士，是帮他平定内乱的得力功臣。
却从未料到，此人拥有如此卓绝的眼界与长远布局，目光早已跳出东瀛方寸孤岛，看向了天下大势。
从对内强军集权，到对外通商拓土，再到
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